山东经济版图上，青岛、济南一直稳居前两位，第三把交椅的归属，近几年来出现了新的答案。并不是别的，而是黄海之滨的烟台。2025年烟台市地区生产总值达11350.98亿元，稳居山东经济第三城，而且一跃而过，成为辽宁省会沈阳的9100.3亿元、河北省会石家庄的8651.7亿元之外的新晋城市。一个普通地级市，在经济总量上压倒两大北方重要省会，背后是怎样的一段发展故事呢？烟台又是依靠什么，在激烈的区域经济竞争中脱颖而出的呢？
烟台位于山东半岛东北部，北面与辽东半岛隔海相望，东面与韩国、日本隔海相望，是环渤海经济圈和东北亚经济圈的交汇点。城市陆域面积大，海域面积是陆地面积的数倍，海岸线长，优良港湾多。得天独厚的区位使烟台既是沿海开放城市又是重要的港口城市。从地图上可以看出，烟台像一把钥匙，插在黄海和渤海之间，自古以来就是海上交通要冲和对外交往的门户。这样一种地理布局，给它的今天经济发展打下了最初的空间基础。
经济数据是最直接的证明。2025年烟台全市地区生产总值达到1.1万亿元以上。数字之下有产业基础、增长动力。烟台把工业经济当作头号工程，大力推行重点产业链链长制，促使16条重点产业链协同发展。全市规模以上工业增加值增长速度较快，工业总产值大。339个省市重点项目的强力拉动之下，固定资产投资不断攀升，省级重点项目的投资规模一直居于山东省前列。2026年烟台谋划了总投资规模巨大的市级重点项目和基础设施项目，为未来发展积蓄了强大后劲。烟台的经济增长并不是依靠单一的传统产业来实现的，在巩固高端化工、汽车制造等优势产业的基础上，积极培育商业航天、生物医药、新材料等新兴产业，形成了多元支撑、韧性更强的现代产业体系。新旧动能顺利转换，就是烟台经济能不断走在全省、全国前列的原因。
经济的血液是交通。烟台明白这一点，近几年来以前所未有的力度织密立体交通网络，目标直指国际性综合交通枢纽。铁路方面，潍烟高铁、莱荣高铁相继开通，烟台实现全域高铁时代，全市高铁运营里程达460公里以上，县县通高铁。从烟台出发，在两小时之内就可以到达胶东经济圈的主要城市济南，三个小时之内就可以到达京津冀核心区，缩短了时空距离，扩大了城市辐射范围和吸引力。
空中走廊也在扩大，蓬莱国际机场T2航站楼投入使用以后，年旅客吞吐量大大增加，和国内外百余个城市通航。烟台港为亿吨大港，货物吞吐量居全国沿海港口前列，是世界重要的铝矾土进口港、商品车出口港。更令人期待的是龙烟铁路市域化改造工程正在全面展开，它把核心城区和机场连在一起的铁路动脉，将来会使得市民从烟台站到蓬莱机场的时间由原来的30分钟减少到25分钟。以高铁、机场、港口、城市快速路网等组成的现代化综合交通体系在烟台成型，给人员、物资高效流动提供有力支撑。
城市的竞争，最终还是人才的竞争。烟台的高等教育给烟台的发展提供了重要的智力支撑。烟台大学属于省市共建的综合性大学，是本地高等教育的代表。2025年烟台大学在全国范围内招收考生7800多人，招生人数逐年增加。学校学科建设持续取得新突破，在2025年软科中国最好学科排名中，共有6个学科进入榜单，其中材料科学与工程、物理学是首次进入榜单。法学、药学、数学这三大传统优势学科也有竞争能力。科研上学校2025年科技经费到账金额大幅增加，首次牵头获得国家自然科学基金重大研究计划培育项目。学校全职引进了院士等一大批高层次人才，给学校高质量发展提供强大的创新动力。高校、科研机构的建立一方面可以培养大量本地人才，另一方面又可以通过产学研合作的方式直接服务于烟台产业升级和科技创新。
硬实力决定城市的下限，软实力决定城市的上限与魅力。烟台是将山海风光与人文历史结合在一起的城市，是旅游城市。这里有八仙过海的蓬莱阁、见证近代开埠历史的烟台山、体现近代城市发展的老城区和现代建筑相结合的新城区，漫步其中就像是穿梭在历史和未来之间。喜欢自然风光的游客可以去有东方马尔代夫之称的养马岛环岛骑行，体验清澈的海水和独特的海蚀地貌；也可以到昆嵛山国家森林公园去寻找北方罕见的原始赤松林和道教文化遗迹。历史文化爱好者可以走进张裕酒文化博物馆去感受中国葡萄酒工业百年发展历程，也可以走进牟氏庄园去领略清代北方最大地主庄园生活场景。2025年为了更好的服务市民游客，烟台山景区、渔人码头、养马岛等景点实行免费开放。烟台丰富的旅游资源能满足不同的游客需求，也使这座城市在经济发展之外拥有更多的宜居宜游温情色彩。
纵观烟台的发展，其超越沈阳、石家庄等省会城市不是偶然的。首先得益于它坚持工业立市的战略和科学合理的产业结构布局，在巩固传统优势的基础上，大胆地向未来产业进军，抢占了发展的先机。其次，由于烟台是沿海开放城市，所以它利用港口和区位的优势发展了外向型经济，而且积极融入胶东经济圈和环渤海区域协同发展。其次，烟台在交通基础设施上的持续大规模投资，彻底改变了以前的末端城市交通格局，使其变成了一个区域性枢纽，区位优势真正变成了经济优势。
最后，合理的产业结构可以防止过于依赖某一个产业而产生风险，从而提高经济抗风险的能力。但是与沈阳、石家庄相比，烟台在行政层级、科教资源总量、区域辐射力等各方面都存在差距，但其在自己选择的赛道上，依靠清晰的思路和不懈的努力，跑出了令人惊叹的速度。烟台的故事告诉我们，城市的能级不是行政级别的高低所决定的，找准定位、发挥优势、久久为功，地级市也可以创造出比省会更好的发展奇迹。对于许多想要冲破的非省会城市来说，烟台的道路或许可以给人们带来一些启示。烟台这样普通的地级市将来会否实现经济的逆袭？
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